ATIVIDADE TURÍSTICA EM REGIÕES NÃO LITORÂNEAS: análise do Polo Teresina, Piauí

Abstract

RESUMO: Entre as ações voltadas para a atividade turística, destaca-se a criação dos polos de turismo, idealizados como forma de descentralizar a gestão turística, tornando-se oficialmente uma metodologia de planejamento. Tais polos são modelos de desenvolvimento, incentivados pelo poder público com a finalidade de promover e ampliar as potencialidades turísticas, a partir da integração de municípios nos âmbitos econômico, ambiental, social e culturais, com parcerias público-privado, por meio da regionalização. Entre os polos turísticos existentes no estado do Piauí, destaca-se o Polo Teresina, considerado um dos mais importantes, pois nele se encontra a capital do estado. Atualmente, o polo está formado pelos municípios de Teresina, José de Freitas, Monsenhor Gil e Santa Cruz dos Milagres. Embora, apresentando atrativos turísticos, tanto naturais como culturais, não se percebe um turismo consolidado e nem ações voltadas para seu desenvolvimento. Dessa forma, faz-se necessária a realização de estudos voltados para o conhecimento do Polo Teresina e suas potencialidades turísticas, visando apoiar os gestores em ações voltadas para o desenvolvimento e divulgação do turismo. Então, neste estudo, pretendeu-se como objetivo geral, analisar a atividade turística no Polo Teresina, abordando a dimensão político-institucional, as potencialidades turísticas e uso dos recursos naturais e culturais. Adotou-se como metodologia, levantamento bibliográfico, em que se buscou aprofundar, teoricamente, os assuntos discutidos e análise documental. Foram analisados, então, o Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentável do Polo Teresina, de 2014 e, ainda, o Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentável do Munícipio de Teresina, datado de 2011. Além disso, foram estudados os Planos Diretores das cidades, que formam o Polo Teresina, como também, as políticas estaduais voltadas para o turismo no Piauí. A análise de dados foi feita por meio de método descritivo, apresentados em forma de tabelas e quadros. Foi realizado, também, levantamento das potencialidades turísticas de cada município, por meio de pesquisa em sites, órgãos de turismo e em material bibliográfico, como também, visitas aos locais. As pesquisas in loco aconteceram, exclusivamente, na cidade de Teresina, onde foram reconhecidos os principais atrativos naturais e culturais da cidade, e realizado registo fotográfico. Como resultados, foi constatado que as potencialidades turísticas apresentam significativa demanda para os segmentos de turismo de negócios e de eventos, na cidade de Teresina, enquanto para turismo religioso na cidade Santa Cruz dos Milagres. Destaca-se, ainda, que os recursos naturais, em sua maioria, já estão inseridos como atrativos turísticos, nos planos de turismo, porém é necessário ampliar a oferta de serviços turísticos, como forma de incorporar a atividade como fator de desenvolvimento nos municípios. Os recursos cultuais em sua maioria são formados pelo patrimônio arquitetônico, pelas peregrinações religiosas e eventos culturais. Assim, no que concerne ao desenvolvimento do turismo no Polo Teresina e à participação em políticas públicas, observou-se que existem medidas orientadas para contemplar o turismo, mas se faz necessário aprimorar estes mecanismos, pois as ações projetadas pelas políticas não conseguiram alcançar os objetivos propostos. Além disso, não são suficientes para atenderem todas as demandas necessárias para estimular o turismo, considerando que a estrutura turística é condição necessária para o desenvolvimento do turismo. As ações do Estado, em praticamente todas as atividades turísticas, são regulamentadoras e não incentivadoras de ações empreendedoras. A estrutura básica e bens simbólicos do turismo são contemplados pelas políticas, porém, no turismo do Polo Teresina, a estrutura específica para atender a demanda também precisa ser incentivada e melhorada.

ABSTRACT: Tourism centers are development models encouraged by the Government in order to promote and expand tourism potential from the integration of municipalities in the economic, environmental, social and cultural spheres with public-proven partnerships, through regionalization. In this study, it was intended, then, to analyze the tourist activity in the Teresina Pole, in order to understand its relevance for economic, social and cultural development with a focus on sustainability. Among the existing tourist centers in Piauí, stands out the Polo Teresina, considered one of the most important, because it is the state capital. Currently, the pole is formed by the municipalities of Teresina, José de Freitas, Monsignor Gil and Santa Cruz dos Milagres. The methodology adopted was a bibliographic survey, in which we sought to deepen, theoretically, the issues discussed, documentary analysis were analyzed the Integrated Development Plan of Sustainable Tourism - Teresina Pole, (2014) and the Integrated Development Plan of Sustainable Tourism of the Municipality of Teresina (2011), in addition to the Master Plan of the cities that form the pole and state policies focused on tourism in Piauí. And the field research to identify the potentialities and carry out photographic registration of the visits on site, took place exclusively in the city of Teresina. Where the main natural and cultural attractions of the city were recognized, information about the other municipalities was collected through websites and tourism agencies. The results showed that the tourist potential presents a significant demand for the segments of business tourism and events, in the city of Teresina and religious tourism in the city of Sant of Miracles. The majority of natural resources are already inserted as tourist attractions, in tourism plans, but it is necessary to expand the offer of tourist services, as a way to incorporate the activity as a development factor the municipalities. The cultural resources are mostly formed by architectural heritage, religious pilgrimages and cultural events. Thus, with regard to the development of tourism in the pole and participation in public policies, there are measures aimed at understanding tourism. However, it is necessary to improve these mechanisms, because it is evident that the actions projected by the policies have failed to achieve the proposed objectives, besides not meeting all the demands necessary to stimulate tourism. The tourist structure is a necessary condition for the development of tourism. The actions of the State in virtually all tourist activities are regulating and not encouraging entrepreneurial actions The basic structure and symbolic goods of tourism are contemplated by the policies, but in tourism, the specific structure to meet the demand also needs to be encouraged and improved.