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<title>Mestrado Profissional em Administração Pública em Rede Nacional - PROFIAP</title>
<link>http://hdl.handle.net/123456789/3706</link>
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<pubDate>Thu, 23 Apr 2026 02:25:12 GMT</pubDate>
<dc:date>2026-04-23T02:25:12Z</dc:date>
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<title>COMUNICAÇÃO ESTADO-SOCIEDADE: análise da linguagem simples à luz da teoria da sinalização</title>
<link>http://hdl.handle.net/123456789/3708</link>
<description>COMUNICAÇÃO ESTADO-SOCIEDADE: análise da linguagem simples à luz da teoria da sinalização
ABRAÃO, Priscila Luz
RESUMO&#13;
A comunicação entre Estado e sociedade é alvo de iniciativas globais que visam transformar o&#13;
burocratês - marcado por termos técnico-legais, com palavras difíceis de entender para boa&#13;
parte da população - em uma linguagem mais próxima do dia a dia das pessoas&#13;
cidadãs/usuárias dos serviços públicos. Experiências com foco na linguagem simples, na&#13;
forma de programas, políticas públicas ou estratégias, atuam no desafio de simplificar textos&#13;
oficiais. Analisar reflexos de implementação da Linguagem Simples à luz da T eoria da&#13;
Sinalização é o objetivo geral desta pesquisa, ao buscar compreender como o governo&#13;
(sinalizador) produz sinais, ao reestruturar textos governamentais, no desafio de reduzir a&#13;
desigualdade de informação perante os cidadãos (destinatários). Os procedimentos&#13;
metodológicos adotados nesta abordagem qualitativa consistem de pesquisa documental, a&#13;
fim de contextualizar as experiências relacionadas à linguagem simples expressas nas&#13;
legislações do Brasil e de outros países; de revisões sistemáticas sobre linguagem simples e&#13;
T eoria da Sinalização; de entrevistas semiestruturadas com pessoas envolvidas no processo de&#13;
implementação. Os dados foram trabalhados por meio da análise de conteúdo categorial&#13;
inspirada em Bardin (2020), com auxílio do softwar e Atlas.ti. Como resultado, as&#13;
participantes das entrevistas caracterizaram, ressalvadas especificidades, um modelo de&#13;
implementação baseado na sensibilização de servidoras e servidores sobre o tema,&#13;
estimulando-os de forma autônoma a reconhecer e simplificar os documentos. Este sinal de&#13;
simplificação, em construção e expansão nos últimos quatro anos, vem despertando o&#13;
interesse de quem trabalha no serviço público, mas também provocado resistência à mudança&#13;
cultural de escrever . As iniciativas são feitas ainda por equipes pequenas, ainda que visem&#13;
alcançar todos os setores. Elas têm apoio de áreas correlatas, como a Experiência do Usuário,&#13;
o Direito V isual, mas enfrentam ruídos de comunicação com movimentos sociais e alguns&#13;
representantes políticos. Benefícios e desafios listados pelas entrevistadas são coerentes com&#13;
aqueles identificados nas revisões sistemáticas. A título de devolutiva, foi elaborado um&#13;
relatório técnico na forma de guia, com a finalidade de trazer elementos que contribuam para&#13;
as pessoas interessadas se apropriarem de informações que possam ajudá-las a operacionalizar&#13;
iniciativas de simplificação de linguagem em documentos oficiais.&#13;
&#13;
ABSTRACT&#13;
Communication between the State and society is the target of global initiatives that aim to&#13;
transform bureaucratic jargon - characterized by technical-legal terms, with words that are&#13;
difficult for a large part of the population to understand - into a language that is closer to the&#13;
daily lives of citizens/users of public services. Experiences focused on plain language, in the&#13;
form of programs, public policies or strategies, address the challenge of simplifying official&#13;
texts. Analyzing the effects of implementing Plain Language in light of Signaling Theory is&#13;
the general objective of this research, which seeks to understand how the government&#13;
(signaler) produces signals when restructuring government texts, in the challenge of reducing&#13;
information inequality for citizens (recipients). The methodological procedures adopted in&#13;
this qualitative approach consist of documentary research, in order to contextualize the&#13;
experiences related to plain language expressed in the legislation of Brazil and other&#13;
countries; systematic reviews on plain language and Signaling Theory; and semi-structured&#13;
interviews with people involved in the implementation process. The data were processed&#13;
using categorical content analysis inspired by Bardin (2020), with the help of Atlas.ti&#13;
software. As a result, the interview participants characterized, with specific exceptions, an&#13;
implementation model based on raising awareness among civil servants on the topic,&#13;
encouraging them to recognize and simplify documents autonomously . This sign of&#13;
simplification, which has been under construction and expanding over the last four years, has&#13;
been arousing the interest of those working in public service, but has also provoked resistance&#13;
to the cultural change of writing. The initiatives are still carried out by small teams, although&#13;
they aim to reach all sectors. They have support from related areas, such as User Experience&#13;
and V isual Law , but face communication difficulties with social movements and some&#13;
political representatives. The benefits and challenges listed by the interviewees are consistent&#13;
with those identified in the systematic reviews. As a feedback, a technical report was prepared&#13;
in the form of a guide, with the purpose of providing elements that help interested parties to&#13;
appropriate information that can help them operationalize language simplification initiatives&#13;
in official documents.
Orientador: Prof. Dr. Leonardo Victor de Sá Pinheiro&#13;
Examinadora interna: Profa. Dra. Wilma Suely Batista Pereira&#13;
Examinador externo ao programa: Prof. Dr. Juscelino Francisco do Nascimento
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<pubDate>Thu, 10 Oct 2024 00:00:00 GMT</pubDate>
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<dc:date>2024-10-10T00:00:00Z</dc:date>
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