EXPANSÃO URBANA E SUSTENTABILIDADE: dinâmica dos padrões espaciais e das alterações na cobertura do solo na cidade de Teresina, Piauí.

Abstract

O crescimento da população urbana e das cidades é uma realidade mundial. Estudos mostram que o crescimento da população é natural e importante para a sobrevivência humana. No entanto, observa-se que há descompasso entre o crescimento da população e a expansão dos espaços ocupados por ela. A expansão espraiada traz desafios à construção de cidades sustentáveis, já que se configura como uma trama descontínua, fragmentada, permeada por grandes espaços de baixa densidade populacional e sem urbanização. Assim, tornam-se necessários maiores deslocamentos entre regiões, com crescente demanda e consumo de energia, acarretando maiores custos e gastos para assegurar serviços urbanos, que não atendem de forma justa (equânime) todo o território, produzindo ocupações socialmente desiguais, fragmentações na malha urbana, além de impermeabilizar grandes territórios. A investigação sobre a expansão urbana por meio da incorporação de novos espaços à cidade, as formas que assume, se compacta ou dispersa, as alterações na cobertura do solo com a perda de solo vegetado e sua impermeabilização, são referências importantes para se conhecer as diversas realidades deste fenômeno, contribuindo com informações para um planejamento mais eficiente e gestão do espaço urbano, socialmente mais justa e sustentável. O objetivo geral deste estudo é avaliar a “natureza” da expansão urbana em Teresina, capital do Piauí, nas últimas décadas, a partir da dinâmica dos padrões espaciais e das alterações na cobertura do solo. Como objetivos específicos têm-se: a) Discutir os aspectos relacionados ao processo de urbanização, ao crescimento populacional, à expansão urbana e às preocupações com o planejamento visando à sustentabilidade urbana, tendo como enfoque a cidade de Teresina; b) Identificar a expansão urbana de Teresina a partir da dinâmica dos padrões espaciais, considerando dados de 2000 e 2010, e enfocando as dimensões formais: densidade, fragmentação, orientação e centralidade; c) Mensurar a expansão urbana e as mudanças na cobertura do solo, destacando solo urbanizado, solo com cobertura vegetal e solo exposto para Teresina, e as alterações entre 2000, 2010 e 2015; d) Analisar a expansão urbana sob a ótica da dualidade entre cidades compactas e dispersas e seus desafios para sustentabilidade urbana e planejamento; e) Discutir a atuação dos planos diretores no controle da expansão urbana de Teresina e na mudança de sua configuração urbana. Como procedimentos metodológicos, foi realizada revisão bibliográfica, a partir de aprofundamento conceitual e histórico sobre o processo de urbanização e crescimento populacional; apreensão da expansão urbana, buscando agentes, causas e efeitos, formas de mensurar este fenômeno, como também, as preocupações socioambientais e de planejamento urbano inerentes ao processo de expansão. Para obtenção dos objetivos pretendidos foram utilizados, amparado em dados secundários do IBGE e de geoprocessamento, métodos de classificação de imagens para medir, quantificar e observar as manchas urbanas e as mudanças na ocupação do solo urbano em Teresina entre 2000 e 2015. Foi usado o software ArcGIS, versão 10.3, o SPRING 5.1.8, e o software Quantum GIS 2.6 Brighton para processamento dos dados, classificação de imagens e geração de mapas. Os resultados foram apresentados em forma de artigos Foi possível observar que as áreas urbanizadas, em Teresina, aumentaram em maior proporção que sua população. Apesar de ter diminuído os grandes espaços de baixa densidade populacional, dentro e entre o tecido urbano consolidado, aumentado a densidade bruta das manchas urbanas, continua a ocorrer espraiamento da cidade, apontando para uma expansão em que coexistem a compactação e o modelo de ocupação dispersa. Ainda, constatou-se que a impermeabilização de vastas áreas de solo urbano em Teresina, somada às grandes perdas de cobertura vegetal, indicam que o processo de urbanização não está acontecendo de forma sustentável, já que a urbanização não está caminhando em conjunto com o aumento das áreas verdes e da infraestrutura. As infinitas possibilidades e alternativas de destino dos espaços urbanos geram incertezas e preocupações, pois foi constatado que a legislação vigente não está garantindo a preservação e seus usos em favor de toda a cidade e de sua população.--------------------ABSTRACT: The growth of the urban population and cities is a global reality. Studies show that population growth is natural and important for human survival. However, it is observed that there is a mismatch between population growth and the expansion of the spaces occupied by it. The sprawling expansion brings challenges to building sustainable cities, as it is configured as a discontinuous and fragmented “urban mesh”, permeated by large areas of low population density and without urbanization. As a result, there is a need for greater displacements between regions, with increasing demand and energy consumption, resulting in higher costs and expenses to ensure urban services, which do not serve the whole territory in a fair (equanimous) manner, producing socially unequal occupations, fragmentation in the urban network, as well as waterproofing large territories. The research on urban expansion through the incorporation of new spaces into the city, the forms it assumes, whether compact or dispersed, changes in soil cover with loss of vegetated soil and waterproofing, are important references to know the various realities of this phenomenon, contributing with information to a more efficient planning and management of the urban space, socially more just and sustainable. The general objective of this study is to evaluate the "nature" of urban expansion in Teresina, capital of Piauí, in the last decades, based on the dynamics of spatial patterns and changes in soil cover. Specific objectives include: a) To discuss the aspects related to the process of urbanization, population growth, urban expansion and concerns with planning for urban sustainability, focusing on the city of Teresina; b) To identify Teresina's urban expansion based on the dynamics of spatial patterns, considering 2000 and 2010 data, and focusing on the formal dimensions: density, fragmentation, orientation and centrality; c) Measure urban expansion and changes in soil cover, highlighting urbanized soil, soil with vegetation cover and exposed soil for Teresina, and its changes between 2000, 2010e 2015; d) Analyze the urban expansion from the perspective of the duality between compact and dispersed cities and their challenges for urban sustainability and planning; e) To discuss the performance of the master plans in the control of the urban expansion of Teresina and in the change of its urban configuration. As methodological procedures, a bibliographical review was carried out, based on conceptual and historical deepening on the process of urbanization and population growth; Apprehension of urban expansion, seeking agents, causes and effects, ways of measuring this phenomenon, as well as the socio-environmental and urban planning concerns inherent in the expansion process. In order to obtain the intended objectives, we used, based on IBGE secondary data and geoprocessing, image classification methods to measure, quantify and observe the urban spots and changes in urban land occupation in Teresina between 2000 and 2015. Were used the softwares ArcGIS, version 10.3, SPRING 5.1.8, and Quantum GIS 2.6 Brighton software for data processing, image sorting and map generation. The results were presented in the form of articles. It was possible to observe that the urbanized areas, in Teresina, increased in a greater proportion than its population. In spite of having reduced the large spaces of low population density, within and between the consolidated urban fabric, increasing the gross density of the urban spots, there continues to be a spreading of the city, pointing to an expansion in which the compaction and the dispersed occupation model coexist. Also, it was verified that the waterproofing of vast areas of urban soil in Teresina, added to the great losses of vegetal cover, indicate that the urbanization process is not happening in a sustainable way, since the urbanization is not walking along with the increase of green areas and infrastructure. The infinite possibilities and alternatives of destination of the urban spaces generate uncertainties and worries, since it was verified that the current legislation is not guaranteeing the preservation and its uses in favor of all the city and its population.--------------RESUMÉN: El crecimiento de la población urbana y ciudades es una realidad global. Los estudios demuestran que el crecimiento demográfico es natural e importante para la supervivencia humana. Sin embargo, se observa que existe falta de correspondencia entre el crecimiento poblacional y la expansión de los espacios ocupados por ella. La expansión espralhada trae desafíos para la construcción de ciudades sostenibles, ya que se configura como una trama discontinua, fragmentada, atravesada por grandes áreas de baja densidad de población y sin urbanización. De este modo se hacen necesarios cambios importantes entre las regiones con el crecimiento de la demanda y el consumo de energía, lo que resulta en mayores costos y gastos para garantizar los servicios urbanos, que no cumplen de manera justa (igual) para todo el territorio, produciendo ocupaciones socialmente desiguales, fragmentaciones en el tejido urbano, y grandes territorios a prueba de agua. La investigación sobre la expansión urbana a través de la incorporación de nuevos espacios de la ciudad, las formas que toma, si compacta o dispersa, los cambios en la cobertura del suelo con pérdida de suelo con vegetación e impermeabilización son referencias importantes para conocer los diferentes realidades de este fenómeno, que aportan información para la planificación y gestión más eficiente del espacio urbano, socialmente más equitativo y sostenible. El objetivo de este estudio es evaluar la "naturaleza" de la expansión urbana en Teresina, capital de Piauí, en las últimas décadas, a partir de la dinámica de los patrones espaciales y los cambios en la cobertura terrestre. Los objetivos específicos que tenemos: a) Discutir aspectos relacionados con el proceso de urbanización, el crecimiento demográfico, la expansión urbana y las preocupaciones con la planificación orientadas a la sostenibilidad urbana, con el foco en la ciudad de Teresina; b) Identificar la expansión urbana de Teresina de la dinámica de los patrones espaciales, teniendo en cuenta los datos de 2000 y 2010, y se centra en las dimensiones formales: la densidad, la fragmentación y la centralidad; c) La medición de la expansión urbana y los cambios en la ocupación del suelo, resaltando la tierra desarrollada, el suelo de vegetación y suelo desnudo a Teresina, y los cambios entre 2000, 2010 e 2015; d) Analizar la expansión urbana desde la perspectiva de la dualidad entre ciudades compactas y dispersas y sus desafíos para la sostenibilidad y la planificación urbana; e) Discutir el papel de los planes maestros para controlar la expansión urbana de Teresina y cambiando su entorno urbano. Como procedimientos metodológicos, se llevó a cabo una revisión de la literatura, a partir de profundización conceptual e histórico del proceso de urbanización y el crecimiento de la población; aprehensión de la expansión urbana, los agentes que buscan, causas y efectos, formas de medir este fenómeno, pero también preocupaciones sociales y ambientales y la planificación urbana inherente al proceso de expansión. Para alcanzar los objetivos deseados se utilizaron, apoyado por el IBGE de datos y geoprocesamiento secundaria, métodos de clasificación de imágenes para medir, cuantificar y observar manchas urbanas y los cambios en el uso del suelo urbano en Teresina entre 2000 y 2015. Se utilizó el software ArcGIS, versión 10.3, SPRING 5.1.8, y el Quantum GIS 2.6 software de Brighton para el procesamiento de datos, la clasificación de imágenes y generación de mapas. Los resultados se presentaron en forma de artículos. Se observó que las áreas urbanas en Teresina, aumentaron en mayor proporción a su población. A pesar de haber reducido los grandes espacios de baja densidad de población, dentro y entre la trama urbana consolidada, el aumento de la densidad aparente de las manchas urbanas, continúa produciéndose la expansión de la ciudad, que apunta a una expansión de la coexistencia de compresión y dispersa modelo de ocupación. Aún así, se encontró que la impermeabilización de grandes superficies de suelo urbano en Teresina, sumado a la gran pérdida de la cubierta vegetal, indican que el proceso de urbanización no está ocurriendo de una manera sostenible, ya que la urbanización no se puede ir junto con el aumento áreas verdes e infraestructura. La infinidad de posibilidades y alternativas de destino de los espacios urbanos generan incertidumbres y preocupaciones, ya que se encontró que la legislación actual no está garantizando la conservación y su uso en favor de toda la ciudad y su población.