ANÁLISE DO IMPACTO DO PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA SOBRE OS ÍNDICES DE CONFIANÇA NAS INSTITUIÇÕES POLÍTICAS BRASILEIRAS (2010-2012)

Abstract

RESUMO: Uma vasta literatura da área de Ciência Política compreende que a consolidação da confiança em regimes democráticos é determinada por variáveis como o associativismo cívico e a solidez das instituições. Em contrapartida, é escassa a bibliografia que investiga o papel das políticas sociais na consolidação da confiança institucional. Como sabemos, desde o final dos anos 1990, o volume dos gastos sociais na América Latina cresceu exponencialmente, o que, em hipótese, poderia resultar numa alta dos índices de confiança. Neste contexto, o propósito deste estudo é investigar se as políticas redistributivas de transferência de renda produziram algum impacto sobre os índices de confiança nas instituições políticas, especificamente no caso do Brasil. Inicialmente, partimos da hipótese segundo a qual os programas sociais de transferência de renda influenciam positivamente os indicadores de confiança, tendo em vista que a intervenção do Estado, com a redistribuição de benefícios, minimiza as desigualdades socioeconômicas e atende às demandas de proteção social de uma parcela específica da população. Para testarmos tal hipótese, utilizamos dados disponibilizados no survey Barômetro das Américas referentes aos anos de 2010 e 2012. As instituições que compõem esta análise são quatro: Judiciário, Congresso Nacional, Executivo e Partidos Políticos. Para testarmos a correlação entre políticas sociais redistributivas e confiança nas instituições, aplicamos regressões logísticas multinomiais. Verificamos ainda a magnitude da significância de parâmetros culturais, institucionais e socioeconômicos a fim de averiguarmos que fatores, de fato, são determinantes para a confiança dos brasileiros em relação às instituições democráticas. A partir de probabilidades de estimativas, predizemos a avaliação feita por estes brasileiros no que diz respeito à confiança institucional. A conclusão desta pesquisa refuta a hipótese testada, pois os testes mostraram que as políticas redistributivas não têm impacto sobre a confiança. Em suma, os fatores explicativos evidenciam que a confiança institucional, no caso do Brasil, neste intervalo temporal, é determinada por variáveis culturais e institucionais (avaliação do combate à corrupção, do combate à pobreza e do gerenciamento da economia do país, confiança interpessoal e o interesse por política, etc.), não por políticas redistributivas...................ABSTRACT: A vast literature of Political Science understands that the confidence building in democratic regimes is determined by variables such as civic associations and the soundness of institutions. As we know, since the late 1990s, the volume of public spending in Latin America has become exponentially greater, which in effect would result in a rise in confidence indicators. The purpose of this study in this context is to investigate whether the income inequality reduction policies have produced some impact on the confidence indices in political institutions, specifically in the case of Brazil. We start from the assumption that the social programs of income transfer positively influence the confidence indicators, given that the state's role, on the redistribution of benefits, minimizes socioeconomic inequalities and meets the demands of social protection of a specific portion of the population. To test this hypothesis, we used data provided in the Barometer survey of the Americas for the years 2010 and 2012. The institutions that make up this analysis are four: Judiciary, Congress, Executive and Political Parties. To test the correlation between redistributive social policies and trust in institutions, we apply multinomial logistic regressions. Yet we find the magnitude of the significance of cultural, institutional and socio-economic parameters to we check factors that, in fact, are crucial to the confidence of Brazilians in democratic institutions. From estimates of probability, we predict the assessment made by these Brazilians with regard to institutional trust. The conclusion of this research refutes the hypothesis tested because the tests showed that the redistributive policies have no impact on confidence. In short, explanatory factors show that institutional trust in the case of Brazil, this time interval is determined by cultural and institutional variables (assessment of the fight against corruption, the fight against poverty and the country's economic management, interpersonal trust and political interest, etc.), not for redistributive policies......................RÉSUMÉ: Une vaste littérature de Science Politique comprend que le renforcement de la confiance dans les régimes démocratiques est déterminée par des variables telles que les associations civiques et la solidité des institutions. En revanche, il y a peu de littérature enquête sur le rôle des politiques sociales dans la consolidation de la confiance institutionnelle. Comme nous le savons, depuis la fin des années 1990, le volume des dépenses sociales en Amérique latine a connu une croissance exponentielle, ce qui aurait pour effet de donner lieu à une hausse des indicateurs de confiance. Dans ce contexte, le but de cette étude est de déterminer si les politiques redistributives de transfert de revenus produites un certain impact sur les niveaux de confiance dans les institutions politiques, en particulier dans le cas du Brésil. Dans un premier temps, nous partons de l'hypothèse que les programmes sociaux de transfert de revenu influencent positivement les indicateurs de confiance, étant donné que l'intervention de l'État, avec la redistribution des bénéfices, minimise les inégalités socio-économiques et répond à la protection sociale exige une partie spécifique de la population. Pour tester cette hypothèse, nous avons utilisé les données fournies dans l'enquête du Baromètre des Amériques pour les années 2010 et 2012. Les institutions qui composent cette analyse sont quatre: Judiciaire, le Congrès, Exécutif et les Partis Politiques. Pour tester la corrélation entre les politiques et la confiance dans les institutions sociales redistributives, nous appliquons des régressions logistiques multinomiales. Mais nous constatons l'ampleur de l'importance des paramètres culturels, institutionnels et socio- économiques constaté que les facteurs, en fait, sont cruciaux pour la confiance des Brésiliens dans les institutions démocratiques. De estimations de la probabilité, nous prévoyons l'évaluation faite par ces Brésiliens à l'égard de la confiance institutionnelle. La conclusion de cette recherche réfute l'hypothèse testée parce que les tests ont montré que les politiques redistributives ont pas d'impact sur la confiance. En bref, les facteurs explicatifs montrent que la confiance institutionnelle dans le cas du Brésil, cet intervalle de temps est déterminée par des variables culturelles et institutionnelles (évaluation de la lutte contre la corruption, la lutte contre la pauvreté et la gestion économique du pays, la confiance interpersonnelle et intérêt politique, etc.), et non pas pour les politiques redistributives.