LOGÍSTICA REVERSA DE EMBALAGENS DE AGROTÓXICOS NO CERRADO PIAUIENSE

Abstract

RESUMO: O aumento na produtividade agrícola, motivado, principalmente, pela busca do acúmulo de capital, vem mudando o cenário no meio rural. A partir de pesquisas realizadas no Cerrado piauiense, bem como o baixo preço das terras, condições físicas do solo, a infraestrutura, o mercado regional e a participação do Estado por meio de acesso ao crédito subsidiado, incentivos fiscais, pesquisas técnicas e vários programas voltados para a instalação do agronegócio, foi possível introduzir o cultivo de culturas em larga escala, as quais possibilitaram a implantação e crescimento do agronegócio nesse território. Como questão norteadora da pesquisa buscou-se responder se os mecanismos utilizados, atualmente, são capazes de promover a logística reversa eficiente para as embalagens de agrotóxicos utilizadas no Cerrado piauiense. Nesse contexto, os mecanismos representam os instrumentos de fiscalização utilizados pelos órgãos competentes, bem como os colocados à disposição dos produtores agrícolas para que eles possam efetuar a devolução das embalagens, como postos de coleta/centrais de recebimento. Este estudo destinou-se a avaliar o panorama da atividade agrícola e impactos do gerenciamento das embalagens de agrotóxicos junto aos agentes envolvidos na logística da produção em larga escala e dos agricultores familiares dos quatro municípios maiores produtores de soja do Piauí: Baixa Grande do Ribeiro, Uruçuí, Bom Jesus e Ribeiro Gonçalves. Também, buscou-se conhecer o destino dos resíduos sólidos das empresas atuantes no recorte geográfico proposto, e as perspectivas dos usuários ao que propõe a Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS), bem como avaliar o fluxo direto e inverso da cadeia de embalagens de agrotóxicos, com destaque para o papel de cada agente dessa cadeia, além de propor um modelo de rastreabilidade total das embalagens de agrotóxicos para o Cerrado Piauiense. A pesquisa de campo foi realizada no período de fevereiro a julho de 2019. O estudo foi realizado por meio de entrevistas com questionários semiestruturados aplicados a representante da Central de recebimento de embalagens de Bom Jesus, aos coordenadores da Agência de Defesa Agropecuária do Piauí, assim como aos agricultores empresariais e familiares dos municípios em estudo. Os resultados mostram fragilidade no sistema de logística reversa, principalmente, no que se refere à fiscalização por parte do poder público, que apresenta infraestrutura de logística de transporte incompatível com as necessidades de deslocamento até às unidades produtoras, além do fato de os agricultores familiares não fazerem a devolução das embalagens. Assim, 57,5% dos representantes da agricultura empresarial vêm praticando a incineração das embalagens não laváveis (flexíveis), e 100% dos agricultores familiares não fazem a devolução das embalagens, e optam pela incineração independente da natureza das substâncias que as constituem. Apesar dessa prática da agricultura familiar, os impactos gerados por esse segmento da agricultura são ínfimos quando comparados com os que têm origem na agricultura empresarial, uma vez que este tipo de agricultura é praticada em larga escala, o que faz com que as consequências de suas ações tenham um alcance elevado. Foram verificadas irregularidades no manuseio e tratamento das embalagens de agrotóxicos, e a fiscalização não possui estrutura para atuar de forma efetiva, pois além de problemas associados ao transporte, o quadro de pessoal é insuficiente para cobrir todo o território dos municípios. Apesar dos avanços na produtividade, em função do uso de agrotóxicos, conjuntamente com os demais fatores ligados à tecnificação e modernização do campo, com os avanços da engenharia agronômica, o uso de sementes melhoradas, a ampliação do estudo e acesso a novas técnicas de plantio, a difusão de novos aparatos tecnológicos como máquinas e equipamentos, é necessário analisar os prejuízos que podem causar ao meio ambiente e à saúde do ser humano, associando à necessidade de fiscalização.

ABSTRACT: The increase in agricultural productivity, motivated mainly by the search for capital accumulation, has been changing the scenario in rural areas. Based on research carried out in the Cerrado of Piauí, as well as the low price of land, physical conditions of the soil, infrastructure, the regional market and the participation of the State through access to subsidized credit, tax incentives, technical research and various programs aimed at for the installation of agribusiness, it was possible to introduce the cultivation of crops on a large scale, which enabled the implantation and growth of agribusiness in this territory. As a guiding question of the research, we sought to answer whether the mechanisms currently used are capable of promoting efficient reverse logistics for the packaging of agrochemical used in the Cerrado of Piauí. In this context, the mechanisms represent the inspection instruments used by Organs competent bodies, as well as those made available to agricultural producers so that they can return the packages, such as collection points / receiving centers. This study aimed to evaluate the panorama of agricultural activity and the impacts of agrochemical packaging management with the agents involved in the logistics of large-scale production and family farmers in the four largest soybean producing municipalities in Piauí: Baixa Grande do Ribeiro, Uruçuí, Bom Jesus and Ribeiro Gonçalves. It also sought to know the destination of solid waste from companies operating in the proposed geographical area, and the perspectives of users to what the National Solid Waste Policy (PNRS) proposes, as well as to evaluate the direct and inverse flow of the packaging chain of pesticides, with emphasis on the role of each agent in this chain, in addition to proposing a model of total traceability of pesticide packaging for the Cerrado Piauiense. The field research was carried out from February to July 2019. The study was carried out through interviews with semi-structured questionnaires applied to the representative of the Packaging Receiving Center of Bom Jesus, to the coordinators of the Agricultural Defense Agency of Piauí, as well as business and family farmers in the studied municipalities. The results show weakness in the reverse logistics system, mainly with regard to inspection by the government, which has transportation logistics infrastructure incompatible with the needs to travel to the production units, in addition to the fact that family farmers do not return the packaging. Thus, 57.5% of representatives of business agriculture have been practicing the incineration of non-washable (flexible) packaging, and 100% of family farmers do not return the packaging, and opt for incineration regardless of the nature of the substances that constitute it. Despite this practice of family farming, the impacts generated by this segment of agriculture are negligible when compared to those originating in business agriculture, since this dismissal of agriculture is practiced on a large scale, which makes the consequences of their actions have a high reach .Irregularities were found in the handling and treatment of agrochemical packaging, and inspection does not have the structure to act effectively, because in addition to problems associated with transportation, the staff is insufficient to cover the entire territory of the municipalities. Despite the advances in productivity, due to the use of pesticides, together with the other factors linked to the technification and modernization of the field, with the advances in agronomic engineering, the use of improved seeds, the expansion of the study and access to new planting techniques , the diffusion of new technological devices such as machines and equipment, it is necessary to analyze the damages that they can cause to the environment and the health of the human being, associating with the need for inspection.