EFEITOS DA ASSISTÊNCIA TÉCNICA E EXTENSÃO RURAL NAS ATIVIDADES SOCIOPRODUTIVAS DAS MULHERES DO TERRITÓRIO DOS COCAIS – PI

Abstract

RESUMO:Esta pesquisa avaliativa tem como objeto de estudo o Projeto Semeando o saber feminino e agroecológico no Território dos Cocais/PI, desenvolvido nos anos de 2015 – 2017 pela Organização Não Governamental - ONG Centro de Educação e Assessoria Ambiental – CEAA, financiado pelo Ministério do Desenvolvimento Agrário - MDA e Ministério do Desenvolvimento Social e Combate a Fome – MDS, conforme a chamada pública 002/2014 (MDA/DPMRQ). O projeto inaugura, no estado do Piauí, a prestação de serviços de Assistência Técnica e Extensão Rural específica para mulheres com ações direcionadas a organização socioprodutiva exclusivamente de grupos femininos. A pergunta que orienta o estudo é: Quais efeitos a política de ATER proporcionou quanto a organização socioprodutiva agroecológica das mulheres beneficiadas pelo projeto? Partindo da hipótese que a Assistência Técnica e Extensão Rural para mulheres contribuem com a organização produtiva e a construção de saberes socioambientais. Trata-se de uma investigação do tipo ex post fact que contempla critérios de eficiência, eficácia e efetividade da Política Nacional de ATER – PNATER, Lei 12.188/2010, materializada no projeto citado. Nesse sentido, a pesquisa objetivou avaliar a política de ATER para mulheres rurais no âmbito do Território dos Cocais. Especificamente, delinear perfil socioprodutivo das mulheres rurais participantes do projeto; analisar a eficiência da política no uso dos recursos do projeto; verificar a eficácia no cumprimento dos princípios da PNATER; analisar a efetividade do projeto na continuidade dos grupos produtivos. A estratégia metodológica passa pelos aspectos da implementação da política analisando elementos que construíram saberes com as mulheres, mas também considera a visão das beneficiárias em 2018 e 2019, para compreender a contribuição da política na permanência de saberes e práticas produtivas, sociais, políticas e ambientais entre as mulheres atendidas. Os resultados constatam que a política foi eficiente no uso dos recursos e na execução das atividades propostas; foi eficaz nos processos educativos das práticas agroecológicas, proporcionou acesso a mercados de ciclo curto e institucionais e inseriu mulheres em espaços políticos, foi efetiva na constituição de grupos produtivos agroecológicos. Entretanto, a quantidade elevada de famílias por agente de campo; a descontinuidade das ações de ATER tem inibido o fortalecimento dos grupos para comercializar em diferentes mercados; e a morosidade burocrática do Sistema Informatizado de Avaliação de ATER – SIATER são aspectos que comprometem a política.

ABSTRACT:This evaluative research has as its object of study the Project Sowing female and agroecological knowledge in the Territory of Cocais / PI, developed in 2015 - 2017 by the Non-Governmental Organization - NGO Center for Education and Environmental Advisory - CEAA, funded by the Ministry of Development. Agrário - MDA and Ministry of Social Development and Hunger Alleviation - MDS, according to public call 002/2014 (MDA / DPMRQ). The project inaugurates, in the state of Piauí, the provision of Technical Assistance and Rural Extension specific services for women with actions directed to the socio-productive organization exclusively of female groups. The question that guides the study is: What effects has ATER policy provided on the agroecological socio-productive organization of women benefiting from the project? Assuming that Technical Assistance and Rural Extension for women contribute to the productive organization and the construction of socio-environmental knowledge. This is an ex post fact investigation that includes criteria of efficiency, effectiveness and effectiveness of the National Policy of ATER - PNATER, Law 12.188 / 2010, materialized in the project cited. In this sense, the research aimed to evaluate the ATER policy for rural women within the Cocais Territory. Specifically, outline the socio-productive profile of rural women participating in the project; analyze the effectiveness of the policy in the use of project resources; verify effectiveness in complying with PNATER principles; analyze the effectiveness of the project in the continuity of the productive groups. The methodological strategy goes through the aspects of policy implementation by analyzing elements that built knowledge with women, but also considers the beneficiaries' vision in 2018 and 2019, to understand the contribution of politics in the permanence of productive, social, political and environmental knowledge and practices. among the women attended. The results show that the policy was efficient in the use of resources and in the execution of the proposed activities; It was effective in the educational processes of agroecological practices, provided access to short-cycle and institutional markets, inserted women into political spaces, was effective in forming agroecological productive groups. However, the high number of families per field agent; The discontinuity of ATER's actions has inhibited the strengthening of groups to trade in different markets; and the bureaucratic slowness of the Computerized Evaluation System of ATER - SIATER are aspects that compromise the policy.