ANÁLISE MULTINÍVEL DOS PADRÕES DE CARREIRAS DOS DEPUTADOS FEDERAIS BRASILEIROS (2010-2014)

Abstract

RESUMO: O objetivo da presente dissertação é analisar os fatores determinantes das escolhas de carreiras dos deputados federais brasileiros de acordo com as características dos distritos nos quais concorrem. Neste estudo é proposto um modelo de análise que prioriza a dimensão eleitoral e suas implicações nas escolhas de carreira dos deputados federais brasileiros a partir do enfoque nas diferenças contextuais de seus distritos. Parte-se da premissa de que nem todos os políticos em todos os Estados compartilham o mesmo padrão de decisão, mas que há variação nos padrões entre cada estado resultantes das diferenças institucionais e contextuais presentes em cada um. Com esse objetivo são analisadas as decisões de carreiras que os deputados federais titulares eleitos para as 53ª (2006) e 54ª (2010) legislaturas no Brasil fizeram após o mandato. A hipótese principal é a de que as diferenças entre os padrões apresentados em cada estado existem em decorrência das características dos distritos as quais os candidatos estão submetidos, como magnitude, nível de competitividade eleitoral e fragmentação partidária; e os incumbentes que buscam reeleição ou cargos mais altos fora do legislativo são aqueles eleitoralmente menos vulneráveis, ou seja, aqueles que detêm histórico com menor concentração eleitoral, com expressiva votação em pleito anterior, maior percentual de financiamento de campanha, titulares na atual legislatura, e com maior quantidade de vezes que já exerceu o mesmo cargo (seniority). Os dados utilizados nesta pesquisa são recolhidos no Repositório de Dados Eleitorais disponibilizados pelo Tribunal Superior Eleitoral, e nas biografias dos deputados federais titulares na 53ª (2007-2010) e 54ª (2011-2014) legislaturas. As variáveis presentes no banco de dados apresentam-se em uma estrutura hierárquica no nível dos indivíduos e dos distritos. Por esse motivo utiliza-se um modelo multinível para a análise dos dados. Diferentemente das regressões múltiplas tradicionais que observam todas as unidades de análise de forma independente, no modelo multinível as unidades são agrupadas, o que permite analisar os efeitos das características de cada distrito sobre as decisões individuais, o que diminui a subestimação da significância estatística nos dois níveis em que dados estão distribuídos. Os resultados mostram que existem diferenças reais de padrões de escolha de cargos entre estados com maior magnitude e estados com menor magnitude. Contudo, as diferenças não podem ser observadas em uma escala contínua na qual os menores, ou os maiores, terão sempre o mesmo padrão. Variáveis como votação e despesa de campanha têm diferentes efeitos sobre as escolhas dos deputados de acordo com o grau de competitividade presente em cada distrito. Desta forma, ao se permitir, na análise, a variação dos efeitos das variáveis por circunscrição geográfica é possível observar que há efeitos muito significativos sobre as escolhas dos políticos. Algumas variáveis como seniority e concentração eleitoral não mostraram, no modelo de análise com apenas um nível, mas amentaram sua significância no modelo multinível. Por conseguinte, há probabilidade estatística de que as variáveis características dos estados têm forte efeito sobre as escolhas dos deputados e sobre os efeitos das variáveis individuais e sobre os efeitos de cada variável explicativa. ABSTRACT: The objective of this dissertation is to analyze the determinants of the career choices of Brazilian federal deputies according to the characteristics of the districts in which they compete. This study proposes a model of analysis that prioritizes the electoral dimension and its implications in the career choices of Brazilian federal deputies from the focus on the contextual differences of their districts. The premise is that not all politicians in all states share the same standard of decision, but that there is variation in the standards between each state resulting from the institutional and contextual differences present in each state. With this objective, the career decisions that the federal deputies who are elected for the 53rd (2006) and 54th (2010) Brazilian legislatures in Brazil after the term were analyzed. The main hypothesis is that the differences between the patterns presented in each state exist due to the characteristics of the districts to which candidates are submitted, such as magnitude, level of electoral competitiveness and party fragmentation; and the incumbents seeking re-election or higher positions outside the legislature are those who are less vulnerable to election, ie, those with lower voter turnout, significant voter turnout, greater percentage of campaign funding, incumbents in the current legislature, and with greater number of times he has already held the same position (seniority). The data used in this research are collected in the Electoral Data Repository provided by the Superior Electoral Court, and in the biographies of the federal deputies holding the 53 th (2007- 2010) and 54 th (2011-2014) legislatures. The variables present in the database are presented in a hierarchical structure at the level of individuals and districts. For this reason a multilevel model is used for data analysis. Differently from the traditional multiple regressions that observe all the units of analysis independently, in the multilevel model the units are grouped, which allows to analyze the effects of the characteristics of each district on the individual decisions, what diminishes the understatement of the statistical significance in the two levels at which data is distributed. The results show that there are real differences in job choice patterns between states with higher magnitude and states with lower magnitude. However, the differences can not be observed on a continuous scale in which the smaller or larger ones will always have the same pattern. Variables such as voting and campaign spending have different effects on MPs' choices according to the degree of competitiveness present in each district. In this way, by allowing in the analysis the variation of the effects of the variables by geographic circumscription it is possible to observe that there are very significant effects on the choices of the politicians. Some variables such as seniority and electoral concentration did not show, in the analysis model with only one level, but they increased their significance in the multilevel model. Therefore, there is a statistical probability that the characteristic variables of the states have a strong effect on the MPs' choices and on the effects of the individual variables and on the effects of each explanatory variable.