CAPITAL SOCIAL E DESENVOLVIMENTO NO AGRONEGÓCIO NO CERRADO DO PIAUÍ: desafios e potencialidades no município de Uruçuí

Abstract

RESUMO: A maioria dos estudos sobre o desenvolvimento reporta-se ao crescimento econômico como fator de medida de prosperidade e acúmulo de riquezas, pouco ou nada considerando fatores de outra natureza, embora ele mantenha relação direta com a dinâmica social, cultural e política das sociedades que, no conjunto, influencia a qualidade de vida da população que demarca o desenvolvimento. Desta forma, ganham importância aspectos da estrutura social relacionados com a capacidade coletiva de interagir, confiar, cooperar, associar-se via redes de relacionamentos formais e informais, que proporcionem a seus membros um capital coletivo – capital social. Este representa um conjunto de recursos não monetários capazes de promover melhor utilização dos ativos econômicos pelos indivíduos e pelas instituições em determinada localidade, visando estimular a articulação sociedade-Governo-mercado de forma a valorizar potencialidades locais e possibilitar o protagonismo dos agentes sociais na construção do desenvolvimento com equilíbrio integral. No caso específico, o agronegócio vem acarretando mudanças significativas em diversos locais do Brasil. A região do cerrado do Piauí, sobretudo para os 18 municípios produtores de soja do sudoeste e parte do extremo sul do Estado, com destaque para Uruçuí, nos últimos 30 anos, tem vivenciado significativo dinamismo econômico, resultante da modernização da agricultura e do agronegócio da soja mediante a instalação de grandes empresas, organizações e de um diversificado comércio alimentador da atividade agroindustrial. Sob esta perspectiva, o objetivo geral deste estudo é analisar o capital social dos trabalhadores do agronegócio em Uruçuí e seu potencial para influenciar o desenvolvimento sustentável, em especial, no cenário do agronegócio. São objetivos específicos: (1) aferir o índice de capital social (ICS) dos trabalhadores, considerando as dimensões participação em organizações, grupos e redes; confiança, coletividade e solidariedade; e ação social; (2) avaliar as dimensões de capital social pesquisadas e seu potencial para influenciar o desenvolvimento no município; (3) discutir questões da realidade local relacionadas ao desenvolvimento sustentável, na visão dos agentes sociais locais; (4) Conferir desafios e potencialidades do capital social dos agentes sociais locais para impulsionar o desenvolvimento sustentável no município no contexto do agronegócio. Trata-se de pesquisa descritiva analítica, com abordagem quantitativa e qualitativa, realizada entre 2016 e 2017, com a utilização de uma conjunção de instrumentos de pesquisa, ênfase para as técnicas de entrevista e de questionário (QIM-CS), além da observação e de exaustiva pesquisa bibliográfica e documental. O ICS do segmento dos 170 participantes do estudo está aferido e classificado como baixo 0,378 (±0,1), com maior média para a dimensão confiança, coletividade e solidariedade 0,453 (±0,2), seguida pela ação social 0,421 (±0,1) e participação em organizações, grupos e redes 0,260 (±0,1). Dentre os resultados centrais, está a urgência de os agentes sociais transmutarem meras possibilidades em reais políticas públicas e em outros mecanismos que assegurem o desenvolvimento social em Uruçuí, mediante a valorização, na dinâmica local, de elementos essenciais ao desenvolvimento sustentável: participação, cooperação, espírito coletivo, solidariedade e, principalmente, compromisso e engajamento em questões e bens públicos, a exemplo das questões fundiária e ambiental, com permanente busca de maior inclusão social. ABSTRACT: Most studies on the development refer to economic growth as a measure of prosperity and accumulation of wealth, little or nothing considering factors of another nature, although the development maintains itself a direct relationship with the social, cultural and political dynamics of societies that, on their completeness, influence the quality of life of the population and demarcate development. In this way, aspects of the social structure related to the collective capacity to interact, trust, cooperate and associate through formal and informal networks of relationships gain importance. After all, these aspects provide the citizens with collective capital – social capital (SC). The social capital represents a set of non-monetary resources capable of promoting better use of economic assets by individuals and institutions in a specified locality, aiming to stimulate the articulation among society-Government-market in order to valorize local potentialities and enable the social agents to play an important role in the construction of development with integral equilibrium. In the specific case, soybean agribusiness has brought significant changes in several regions / States in Brazil. The cerrado region located in Piauí State (Northeast Brazil), mainly for the 18 municipalities in the southwest and in the South of Piauí, which produce soybean, with emphasis for Uruçuí municipality, in the last 30 years, has experienced significant economic dynamism. It results from the modernization of agriculture and agribusiness soybean through the installation of important companies, organizations and a diversified feeder trade of agroindustrial activity. From this perspective, the general objective of this study is to analyze the social capital of agribusiness workers in Uruçuí and their potential to influence sustainable development, especially in the agribusiness scenario. So, the specific objectives are: (1) to assess workers' social capital index (SCI), considering the dimensions of participation in organizations, groups and networks; trust, community and solidarity; and social action; (2) to evaluate the dimensions of SC surveyed and their potential to influence development in Uruçuí, Piauí; (3) to discuss issues of local reality related to the sustainable development, in the point of view of social agents; (4) to check challenges and potential of social capital of local social agents to promote sustainable development in the municipality in the context of agribusiness. This is a descritive analytical research, with a quantitative and qualitative approach, conducted between 2016 and 2017, by using a combination of research instruments, emphasis on interview and questionnaire techniques (QIM-CS), as well as observation and an exhaustive bibliographical and documentary research. The SCI of the 170 participants of the study is measured and classified as low 0.378 (± 0.1), with a higher average for the trust, community and solidarity dimension 0.453 (± 0.2), followed by social action 0.421 (± 0.1) and participation in organizations, groups and networks 0.260 (± 0.1). Among the central results is the need for of social agents to change ordinary possibilities into real public policies and other mechanisms that ensure social development in Uruçuí, through the valorization, in the local dynamics, of elements essential to sustainable development. These elements are participation, cooperation, collective spirit, solidarity and, above all, commitment and engagement in the public reality, such as land and environmental issues, with a permanent search for greater social inclusion. RESUMEN: La mayoría de los estudios sobre el desarrollo se refieren al crecimiento económico como factor de medida de prosperidad y acumulación de riquezas, pero poco o nada consideran factores de otra naturaleza, a pesar de mantener una relación directa con la dinámica social, cultural y política de las sociedades que, en su conjunto, influye en la calidad de vida de la población y demarca el desarrollo. De esta manera, adquieren importancia elementos de la estructura social relacionados con la capacidad colectiva de interactuar, confiar, cooperar, asociarse a través de redes de relaciones formales e informales, que proporcionen a sus miembros un capital colectivo, o sea, el capital social. Este representa un conjunto de recursos no monetarios capaces de promover mejor la utilización de activos económicos por los individuos y las instituciones en determinada localidad, con el principal objetivo de estimular la articulación sociedad-Gobierno-mercado con el fin de valorar potencialidades locales y posibilitar el protagonismo de los agentes sociales en la construcción del desarrollo con equilibrio integral. En el caso específico del agronegocio de la soja, este viene produciendo cambios significativos en diversos lugares de Brasil. La región del cerrado del Piauí, sobre todo en los 18 municipios productores de soja del suroeste y parte del extremo sur del Estado, se destaca Uruçuí que, en los últimos 30 años, ha experimentado un significativo dinamismo económico, resultante de la modernización de la agricultura y del agronegocio de soja mediante la instalación de grandes empresas y organizaciones, y de un diversificado comercio alimentador de la actividad agroindustrial. Bajo esta perspectiva, el objetivo general del presente estudio es analizar el capital social de los trabajadores del agronegocio en Uruçuí y su potencial para influir en el desarrollo sostenible; en especial, en el escenario del agronegocio. Por lo tanto, los objetivos específicos son así enunciados: (1) estimar el índice de capital social (ICS) de los trabajadores, teniendo en cuenta las dimensiones de la participación en organizaciones, grupos y redes; confianza, colectividad y solidaridad; y actividad social; (2) evaluar las dimensiones de capital social investigadas y su potencial para influir en el desarrollo del municipio; (3) discutir cuestiones de la realidad local relacionadas con lo desarrollo sostenible, en la visión de los agentes sociales locales; (4) Conferir desafíos y potencialidades del capital social de los agentes sociales locales para impulsar el desarrollo sostenible en el municipio en el contexto del agronegocio. Se trata de una investigación descritiva analítica, con abordaje cuantitativo y cualitativo, realizado entre 2016 y 2017, con la utilización de una conjunción de instrumentos de investigación, enfatizando en las técnicas de entrevista y de cuestionario (QIM-CS), además de la observación y de una exhaustiva investigación bibliográfica y documental. El ICS del segmento de los 170 sujetos de la investigación está evaluado y clasificado como bajo, o sea, 0,378 (±0,1), con mayor promedio para la dimensión confianza, colectividad y solidaridad 0,453 (±0,2), seguida por la actividad social 0,421 (±0,1) y participación en organizaciones, grupos y redes 0,260 (± 0,1). Entre los resultados fundamentales está la urgencia de que los agentes sociales cambien las meras posibilidades en políticas públicas efectivas y en otros mecanismos que aseguren el desarrollo social en Uruçuí mediante la valorización, en la dinámica local, de elementos esenciales para el desarrollo sostenible: participación, cooperación, espíritu colectivo, solidaridad y, principalmente, compromiso y responsabilidad ante las demandas y bienes públicos; por ejemplo, las cuestiones agraria y ambiental, con la permanente búsqueda de mayor inclusión social.